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山西长治:单位行贿上亿元,法人袁玉珠获刑三年半?

发布时间: 2019-09-05 12:55 来源:中外法制网 作者:网络
背景】2018年3月28日,因受贿等罪名一审被判处死刑立即执行的吕梁市原副市长张中生目前正在上诉中,而与这位副市长关系密切,通过行贿谋取不正当利益的数位“煤老板”也受了到法律制裁。这里说的是山西中阳钢铁有限公司法定代表人、董事长袁玉珠。据公开消息,2015年9月2日,山西省长治市人民检察院经审查决定,依法对原山西省吕梁市山西中阳钢铁有限公司法定代表人、董事长袁玉珠以涉嫌单位行贿罪决定逮捕。2017年6月18日,袁玉珠被长治市中级人民法院判处有期徒刑三年零六个月;中阳钢铁被判处罚金一千二百万元。
 
行贿上亿元巨款,获刑三年半
 
        以下为判决书内容摘录:
        本院认为,被告单位山西中阳钢铁有限公司为谋取不正当利益,向张中生等人行贿12214.7531万元人民币、10万元港币、诺基亚威图手机一部,该被告单位已构成单位行贿罪:被告人袁玉珠系山西中阳钢铁有限公司的法定代表人,作为该公司直接负责的主管人员,其行为亦构成单位行贿罪。公诉机关指控被告单位、被告人犯单位行贿罪罪名成立。对被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠均应依法惩处。被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠在被追诉前主动交待部分行贿行为,依法予以酌情从轻处罚;被告单位、被告人认罪悔罪,酌情予以从轻考虑。经本院审判委员会研究决定,依照《中华人民共和国刑法》第六十一条、第三十条、第三十一条、第十二条,以及《中华人民共和国刑法修正案(九)》之前的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定,判决如下:
        一、被告单位山西中阳钢铁有限公司犯单位行贿罪,判处罚金人民币一千二百万元(罚金于判决生效后30日内缴纳。)
        二、被告人袁玉珠犯单位行贿罪,判处有期徒刑三年零六个月……

        依据《中华人民共和国刑法》第三百九十条 行贿罪的处罚规定
        对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
 
影响如何恶劣,量刑是否畸轻?
 
        判决书显示,袁玉珠行贿金额为人民币一亿两千余万元,港币10万元,诺基亚手机一部,其谋取的非法利益价值可想而知,长治法院作出上述判决判,是否存在量刑畸轻呢?确实值得商榷!
        从社会影响力来讲,企业通过行贿官员获取非法利益,处罚和获利不成正比,这种“生意”非常“划算”,是前“腐”后“继”是必然和推进器。
       下面是起诉书部分内容,展示袁玉珠行贿对他人对社会造成的严重后果,这种权力的寻租严重扰乱了当地的经济秩序,阻碍了社会经济的正常发展。
        长治人民检察院指控:1997年至2014年,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为谋取不正当利益,多次向张中生等九名国家工作人员行贿12214.7531万元人民币财物、20万元港币、1000克金条一块(购价33万元港币)、诺基亚威图手机一部(购价6.5万元港币)。
        1、1997年至2014年,在张中生(另案处理)任中阳县人民政府县长、中共中央县委书记、吕梁地区行政公署副专员、吕梁市副市长等职务期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取张中山在山西中阳钢铁有限公司扩建过程中非法占用土地、纳入煤炭资源整合主体资格申报、收购煤矿等方面违规提供的帮助,通过主动给付或者应张中生要求的方式,向张中生行贿房屋、轿车、银行卡等财物,价值共计9111.7531万元人民币。其中,1997年为张中生购买价值50.958万元人民币的太原市南城区平阳路西一巷19号8号楼2单元205号房产一套;2002年送给张中生价值113万元人民币的黑色奔驰S320轿车一辆;2004年为张中生购买价值272.3276万元人民币的北京市海淀区万柳万泉新新家园28号楼1单元601室房产一套;2006年为张中生购买价值1483.753万元人民币的北京碧水庄园47区25号别墅一套,为张中生支付北京碧水庄园32区17号别墅的契税和维修基金25.2万元人民币;2008年为张中生购买价值166万元人民币的路虎揽胜越野车一辆;2010年送给张中生共计200万元人民币的银行承兑汇票两张;2011年送给张中生1000万元人民币,用于装修住宅,送给张中生250万元人民币,用于购买轿车;2012年为张中生购买价值3360.5145万元人民币的香港九龙毕架山道1号15座1楼A室一套(含天台和停车场泊位);2007年至2013年,分别将570万元人民币、1600万元人民币汇入张中生控制的袁玉平、陈增莲中国工商银行卡内,供张中生消费;2013年送给张中生内存20万元人民币的农业银行卡。
        2、2007年至2012年,在董洪运(另案处理)任吕梁市市长、中共县渠市委副书记期间被告单位山西中阳制铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取董洪运在山西中阳钢铁有限公司补办项目立项、环评等手续过程中违规提供的帮助,分八次共送给董供运内存300万元人民币的农业银行卡。2008年被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取收购吕梁市政府下属朱家店煤矿时的竞争优势,送给董洪运内存500万元人民币的农业银行卡。
        3、2010年至2013年,在刘广龙(另案处理)任中阳县县委书记期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取刘广龙在山西中阳钢铁有限公司非法占地等过程中提供的帮助,分六次共送给刘广龙内存300万元人民币的农业银行卡。2012年,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取刘广龙在违规划拨土地过程中提供的帮助,分两次共送给刘广龙内存1000万元人民币的农业银行卡。
        4、2010年至2013年,在王建国(另案处理)任中阳县县长、中共中阳县委副书记期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取王建国在山西中阳钢铁有限公司的子公司中钢煤业有限公司张子山煤矿恢复生产、山西中阳钢铁有限公司中钰能源违规占地、为山西中阳钢铁有限公司违规划拨土地等过程中提供的帮助,分七次共送给王建国内存360万元人民币的农业银行卡。2013年王建国任孝义市市长后,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了感谢王建国对中阳钢铁公司的帮助,送给王建国内存10万元人民币的农业银行卡。
        5、2011年至2013年,在宜艮(另案处理)任吕梁市地税局局长期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取宣艮在征税,纳税评估等过程中违规提供的帮助,先后多次送给宣艮300万元人民币、20万元港币、1000克金条一块(购价33万元港币).诺基亚威图手机一部(购价6.5万元港币)。
        6、2007年至2011年,在刘向东(另案处理)历任山西省环保局长,环保厅厅长期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取刘向东在山西中阳钢铁有限公司新建高炉及配李工程技改项目的环评审批,一期项目改造的环评审批过程中违规提供的帮助,分别于2007年、2009年共送给200万元人民币。
        7、2007年至2010年,在洪发科(另案处理)任山西省经信委主任期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司,被告人袁玉珠为了谋取洪发科在山西中阳钢铁有限公司中钰能源补办并入国家电网手续时违规提供的帮助,分三次共送给洪发科内存60万元人民币的农业银行卡。
        8、2012年8月,在吴永平(另案处理)任山西省煤炭厅厅长期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取吴水平在山西中阳钢铁有限公司中钢煤业公司的暖泉煤矿事故中违规提供的帮助,送给吴水平内存40万元人民币的银行卡。
        9、2010年至2013年,在杨永辉(另案处理)任山西省经济和信息化委员会投资与规划处处长期间,被告单位山西中阳钢铁有限公司、被告人袁玉珠为了谋取……
        目前在网络上有两则关于袁玉珠及中阳钢铁的文章也许能找到巨额行贿原因,能看到袁玉珠巨额行贿对当地的造成的恶劣影响。
        其一是名为“山西老板诈骗40亿”的文章,很多已被删除,是一个叫王德昌的到处告袁玉珠有非法行为,但一直没有引起有关单位的重视。在文中可以看到如下图的段落:

 
        这段文字中疑似袁玉珠之所以“谋取”到中钢,当时的县长张中生起了重要的作用,没有张中生,袁玉珠也不过是个高级“打工的”,与整个中阳钢铁成为自已私人财产有着天地之差。之后张中生又多方利用职权财政、政策支持,才有现在的中阳钢铁,所以在判决书中袁玉珠行贿张中生九千余万元中的看起来比较“离奇”的情节也就能说得过去了。也许张中生“理直气壮”地索要钱财,从心里认为中阳钢铁就是他的。
        另一个则是《中阳钢铁有限公司犯下的触目惊心的“美景”》(http://dy.163.com/v2/article/detail/EJIS5N2705388AXM.html)是消费日报网记者发布的新闻,中阳钢铁污染触目惊心,附近村民告状多年,但当地环保部门视而不见。
        两篇全文截图如下:


         
        当年合伙成立中阳钢铁时中阳县审计事务所验资报告(证明清徐公司事实出资3000万元)

 
        报告显示王德昌的清徐公司为大股东。(“山西老板诈骗40亿”相关材料)

 

        本文根据北京经济新闻网《袁玉珠行贿上亿元谋取非法利益,司法审判迷雾重重》(http://www.94990.com.cn/cwi/2019/030929837.html)整理。

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